Экономика Словении в 2017 году: рынок занятости, инвестиции и система оплаты труда в государственном секторе

В Институте стратегических исследований подготовили прогноз инвестиционного климата в Словении и в соседних государствах региона Западных Балкан. Как показали исследования, в 2017 году для экономики Словении будут иметь особое значение три сферы: рынок занятости, инвестиции и система оплаты труда в государственном секторе.

Оценки, сформулированные сотрудниками Института, основываются на их собственных моделях, содержащих 34 переменных. Исследование показало, что в 2017 году для страны будут иметь ключевое значение три сферы: рынок труда, инвестиции в Словению и система зарплат в государственном секторе. Именно эти показатели будут являться наибольшим риском для роста экономики Словении в 2017 году.

Коротко отметим показатели Словении в сравнении с другими государствами Западных Балкан. Это важно не только потому, что туда экспортируется две трети продукции от суммарного экспорта на крупнейший рынок сбыта словенских товаров ― Германию. Балканские страны ― прямые конкуренты Словении, когда речь идет о получении новых контрактов и инвестиций.

Оценка инвестиционного климата (OIO) в 2017 году

Согласно прогнозам экспертов, Словения в 2017 году будет оставаться самой развитой страной в регионе Западных Балкан. Однако ее догоняет Хорватия.

Общая OIO Политика Социально-экономические условия Инвести-
ционные барьеры
Верхо-
венство права
Безопас-
ность
Словения 1 1 1 1 1 1
Хорватия 2 3 2 8 2 2
Черногория 3 3 2 6 3 3
Сербия 4 2 8 2 3 7
Македония 5 5 4 2 7 3
Албания 6 8 6 2 6 5
БиГ 7 6 7 6 3 8
Косово 8 6 4 2 8 6

 

Ключевой шанс Словении в 2017 году: принятие мер по стимулированию занятости

Ситуация на рынке труда Словении позволяет с оптимизмом смотреть в новый год. После почти десятилетия высокой безработицы, вызванной экономическим кризисом 2008 года, ситуация в стране постепенно улучшается, прежде всего это отражается на росте количества вакансий в Словении. Это признают и самые строгие эксперты Еврокомиссии.

В своем последнем докладе они подчеркнули, что уровень безработицы в 2016 году снизился на 8,4%. Эта позитивная тенденция сохранится и в 2017 году, ведь по прогнозам Брюсселя безработица снизится еще на 7,7%. Безработица ― это, конечно, только одна сторона медали.

Но позитивна и другая сторона, ведь в Словении постепенно растет уровень занятости. В 2016 году он вырос на 1,1%, и, если верить прогнозам из Брюсселя, также продолжится рост в 2017 году ― на 0,9%. Число вакансий в Словении неуклонно растет. В третьем квартале 2016 года их насчитывалось 12 000, что на 170 больше, чем во втором квартале.

Эти оптимистичные тенденции ― шанс государства решить долгосрочные проблемы на рынке труда (уменьшить число безработных, увеличить количество вакансий в Словении). Огонь потушен, пришло время для реставрации, ремонта и защиты от следующего пожара. Однако все еще оставляет желать лучшего уровень занятости молодых и пожилых сотрудников.

Уровень занятости лиц в возрасте от 55 до 64 лет составляет всего 35%, каждый третий безработный ― старше 50 лет, на что уже несколько лет указывает Организация экономического сотрудничества и развития (OECD). Среди молодежи безработный каждый пятый (20,6%), что способствует массовой эмиграции будущих предпринимателей, новаторов и ученых, которые не смогли открыть бизнес или найти вакансии в Словении.

Ежегодно Словению покидает около четырех тысяч молодых специалистов. Дополнительная проблема ― длительная безработица. По данным OECD, в Словении половина безработных пребывает в таком статусе уже более одного года, а треть безработных ― более двух лет.

Выход очевиден: Словения нуждается в мерах по содействию занятости пожилых работников, молодежи и длительно безработных. Эта проблема в 2016 году уже начала решаться на официальном уровне. Правительство приняло три важных документа:  Za dostojno delo (За достойный труд), Starejši in trg dela v Sloveniji (Пожилые работники и рынок труда в Словении) и Bela knjiga o pokojninah (Белая книга пенсий). Но возможности для улучшения ситуации еще велики, и ими стоит воспользоваться уже в 2017 году.

Крупнейший вызов 2017 года: без реформ Словения будет слишком мало инвестировать

В последние годы государство имело тревожные показатели в сфере инвестиций. Это отражалось как на количестве инвестиции в Словению, так и на общей сумме инвестиций за рубеж.

Если сравнить страну с кораблем, то в Словении в последнее время много спорили о том, куда следует повернуть штурвал, забыв о том, что кораблю необходим уход и модернизация. Другие страны не совершали подобной ошибки.

Такие выводы следуют из Доклада об инвестициях в мире, подготовленного в 2016 году Конференцией Организации Объединенных Наций по торговле. На мировом уровне в 2015 году инвестиции выросли на 40% и достигли наивысшего уровня с 2008 года. Ключевые торговые партнеры Словении ― Италия и Германия ― вошли в двадцатку ведущих стран мира, которые в 2014–2015 годах считались наиболее благоприятными для прямых зарубежных инвестиций.

Статус входящих и исходящих инвестиций в Словении в 2015 году был более низким, чем ранее. Инвестиции в Словению в 2015 году составляли 25,7% ВВП, а словенские инвестиции за рубеж составляли 12,5% ВВП. Это значительно ниже среднего показателя в ЕС. Там инвестиции составляют 49,6% ВВП для входящих инвестиций и 56,4% ВВП для исходящих. Словения отстает и от среднего показателя в мире.

Главными препятствиями для инвестиций остаются жесткий рынок труда и высокая степень налогообложения, низкая этика труда, вмешательство политики в экономику и несоблюдение принципов правового государства. Кроме того, оплата труда в расчете на единицу продукции в Словении в последние годы постепенно сокращается под влиянием выраженного роста производительности. Все это также отмечает Всемирный экономический форум в своем Глобальном индексе конкурентоспособности.

Если страна захочет идти в ногу с конкурентами и убедить инвесторов в том, что инвестиции в Словению и деловая среда государства более привлекательны и стабильны, чем у конкурентов, она должна будет стимулировать инновационную деятельность предприятий, в особенности малых, работающих в сфере услуг. В Словении в секторе услуг работает 43,8% инновационно активных предприятий, что ниже среднего уровня в ЕС, который составляет 46,8%.

Главная проблема Словении в 2017 году: реформа системы оплаты труда в государственном секторе

Завершившийся год обнажил старые раны словенского государственного сектора. Забастовка врачей продолжалась практически весь ноябрь 2016 года, а ее временное прекращение 21 ноября ― это скорее заплата, а не реальное лечение. Напомним, согласно договору между правительством и Профсоюзом врачей и дантистов, пауза в забастовке будет длиться два месяца ― до 23 января 2017 года.

Врачи и правительство достигли консенсуса относительно подтверждения стандартов и норм медицинской Cиней книги (Modra knjiga). Это позволит достичь среднего уровня численности врачей на 1000 населения в странах-членах ЕС. Также был принят договор о премировании тех врачей, которые работают сверх нормы. Этот договор в 2017 году приведет к 40 миллионам евро дополнительных расходов для государственной казны.

Требования о выходе врачей из единой системы оплаты труда, который мог бы вызвать хаос в государственном секторе, правительство пока не готово удовлетворить, поэтому стоит ожидать продолжения переговоров сторон в 2017 году. Правительство также продолжит переговоры с профсоюзами государственного сектора, требующими повышения зарплат для наименее оплачиваемых работников, а также изменения условий выплаты регресса и премирования.

Источник: siol.net